如何认定未办收养登记的收养行为的法律效力？
　　Q编辑同志:

2006年12月，原告将自己的女儿送给被告收养，但双方没有办理收养登记。被告收养后即帮小孩上了户口。2011年5月4日原告起诉要求确认他们之间的收养行为无效。本院在审理过程中对是否应确认该收养行为无效存在两种意见。

　　第一种意见认为，根据收养法的相关规定，收养必须办理登记，未经登记的收养行为均为无效；第二种意见认为，虽然该收养行为没有办理登记，但双方已经构成事实收养，而且被告已经帮小孩上了户口，与小孩产生了感情，确认收养无效会产生不好的社会效果，因此，应当驳回原告的诉讼请求。请问以上哪种意见正确？

　　江西省奉新县人民法院黄卫

　　A黄卫同志：

　　1991年通过的《中华人民共和国收养法》第十五条第一款规定：“收养查找不到生父母的弃婴和儿童以及社会福利机构抚养的孤儿的，应当向民政部门登记。”可见，当时的收养法并不要求所有收养均须向民政部门登记，原则上是承认事实收养关系的。但1998年新修正的收养法对该款作了修改，将该款修改为：“收养应当向县级以上人民政府民政部门登记。收养关系自登记之日起成立。”可以说，立法修改的意图是非常明确的，即所有的收养均应登记，收养行为以登记为生效要件，收养关系的确定以登记之日为准。

　　本案所涉收养行为发生在2006年，应适用1998年新修正的收养法。双方没有办理收养登记，应当认定该收养关系未成立。

　　本刊研究组