银川市人民政府办公室关于2019年第一季度全市政府网站检查情况的通报

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银政办函〔2019〕19号

各县（市）区人民政府，市政府各部门、各直属机构：

　　按照《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》（国办发〔2017〕47号）要求，市人民政府办公室组织开展了2019年第一季度全市政府网站检查。现将检查情况通报如下：

　　一、总体情况

　　截至2019年4月19日，全市正在运行的政府网站41家，其中：市人民政府门户网站1家，市级政府部门及其下属单位网站34家（含党委政府派出机构），县级人民政府门户网站6家。

　　2019年第一季度，市人民政府办公室分3个批次对全市正在运行的41家政府网站进行了检查，检查覆盖率100%，总体合格率为97.5%。本季度检查未发现政府网站刊登商业广告情形；办理“我为政府网站找错”平台网民有效留言9条，均按期答复。

　　二、主要问题

　　（一）部分网站日常管理还存在薄弱环节，工作松懈。机构改革后，部分单位因工作人员变动，未认真做好网站工作交接，致使网站问题频发。如“银川市卫生健康委员会”网2周内首页无更新，检查为不合格；“银川市教育局”网、“银川市综合执法监督局”网多个重要栏目更新不及时，问题突出。

　　（二）部分网站公安备案信息未及时变更。在2019年机构改革中，部分单位名称变更后，网站名称和域名也随即改变，但仍有部分网站未及时对公安备案信息中的网站基本情况、主办者基本情况进行变更，导致网站对外公示的公安联网备案信息不准确、不规范，影响网站形象（问题详见检查情况表）。

　　三、下一步工作要求

　　各级、各部门要进一步健全工作机制，强化工作措施，切实履行政府网站管理责任，不断提升政府网上履职能力和服务水平。

　　（一）强化政府网站常态化监管。各县（市）区、各部门要全面贯彻落实《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》（国办发〔2017〕47号）和《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》要求，进一步强化政府网站常态化监管工作，完善内容审查和发布机制，对照检查指标要求，定期自查整改，坚决杜绝“网站栏目更新不及时”“栏目设置不合理”“网站无人管”等现象，确保网站健康高效运行。

　　（二）严格按规定做好政府网站开办、改版、迁移、整合、下线等工作。机构改革后，新设立部门原则上不再开设政府网站，仅需在市政府门户网站开设政务公开专栏；确需开办网站的，须严格按照政府网站开设流程逐级申请报批。机构职能变动较大的，要及时对网站进行改版或对网站栏目进行重新规划调整，确保网站页面布局和栏目设置标准规范、科学合理。针对网站内容量少、维护力量薄弱、单位职能较为单一的政府网站，建议主办单位将网站永久下线，如“银川仲裁委员会”网、“银川市地震局”网，下线后网站内容可迁移到市政府门户网站。涉及机构整合的部门，要明确网站整合牵头科室，制订网站关停迁移计划，确保内容不少、数据不丢、保障不减，网站服务不打折、不缩水。机构名称发生变更的，网站要同步变更名称，并及时按程序逐级报备。凡网站基本信息发生变更的，均应及时在全国政府网站信息报送系统中填报完善信息并逐级报审，并认真做好网站域名及党政机关网站标识、公安机关备案的申请、变更、注销等工作。

　　（三）进一步加强政府网站域名管理。各级、各部门要严格按照《自治区人民政府办公厅关于加强政府网站域名管理的通知》（宁政办函〔2018〕96号）要求，对本地区、本部门行政机关及其内设机构、承担行政职能的事业单位持有的不合规域名、网站已关停仍未注销的域名、被用于非政府网站的域名进行清理注销。不承担行政职能的事业单位、非政府网站原则上不得使用以“.gov.cn”为后缀的英文域名；市政府各部门网站必须使用结构为“○○○.yinchuan.gov.cn”的二级域名，其中○○○为本部门名称拼音或英文对应的字符串。

　　对此次通报的网站问题，各级、各部门要采取有力措施，在5个工作日内完成自查整改和复核工作。不合格网站主办单位要于2019年4月29日前将网站整改情况书面报市人民政府办公室备案。通报结果和整改情况将作为2019年政府网站绩效考核评分依据。

　　附件：2019年第一季度全市政府网站检查情况表

　　

银川市人民政府办公室
　　2019年4月22日

附件

2019年第一季度全市政府网站检查情况表

序号	网站组织单位	网站标识码	网站名称	首页网址	存在问题	检查结果
1	银川市人民政府办公室	6401000028	银川市人民政府	http://www.yinchuan.gov.cn		合格
2	银川经济技术开发区管理委员会	6401000029	银川经济技术开发区管理委员会	http://www.ycda.gov.cn		合格
3	银川综合保税区管理委员会	6401000026	银川综合保税区管理委员会	http://ftz.yinchuan.gov.cn		合格
4	兴庆区人民政府办公室	6401040002	兴庆区人民政府	http://www.xqq.gov.cn		合格
5	金凤区人民政府办公室	6401060002	金凤区人民政府	http://www.ycjinfeng.gov.cn		合格
6	西夏区人民政府办公室	6401050011	西夏区人民政府	http://www.ycxixia.gov.cn		合格
7	灵武市人民政府办公室	6401810005	灵武市人民政府	http://www.nxlw.gov.cn		合格
8	永宁县人民政府办公室	6401210006	永宁县人民政府	http://www.nxyn.gov.cn		合格
9	贺兰县人民政府办公室	6401220002	贺兰县人民政府	http://www.nxhl.gov.cn		合格
10	银川市发展和改革委员会	6401000014	银川市发展和改革委员会	http://fgw.yinchuan.gov.cn		合格
11	银川市发展和改革委员会	6401000055	信用中国（宁夏银川）	http://credit.yinchuan.gov.cn		合格
12	银川市工业和信息化局	6401000038	银川市工业和信息化局	http://gxj.yinchuan.gov.cn		合格
13	银川市教育局	6401000040	银川市教育局	http://jyj.yinchuan.gov.cn	“首页-工作动态-图片新闻、教育动态、县（市）区、直属学校（单位）”栏目两周内以上未更新。	基本合格问题突出
14	银川市科学技术局	6401000007	银川市科学技术局	http://kjj.yinchuan.gov.cn		合格
15	银川市公安局	6401000037	银川市公安局	http://police.yinchuan.gov.cn	请于6月底前将网站迁移至自治区政府网站集约化平台。	合格
16	银川市民政局	6401000024	银川市民政局	http://mzj.yinchuan.gov.cn	“图片新闻”栏目2周以上未更新；“便民服务-为老服务”栏目空白。机构改革后，建议重新规划调整栏目。	合格
17	银川市司法局	6401000001	银川市司法局	http://sfj.yinchuan.gov.cn	“首页-热点转载、图片新闻”栏目2周以上未更新。机构改革后，建议重新规划调整栏目。	合格
18	银川仲裁委员会办公室	6401000027	银川仲裁委员会	http://zcw.yinchuan.gov.cn		合格
19	银川市财政局	6401000047	银川市财政局	http://czj.yinchuan.gov.cn		合格
20	银川市人力资源和社会保障局	6401000025	银川市人力资源和社会保障局	http://rsj.yinchuan.gov.cn	“人社动态-工作动态”超过2周未更新；“意见征集”栏目更新不及时。	合格
21	银川市就业与创业服务局	6401000056	银川市就业与创业服务局	http://jycy.yinchuan.gov.cn		合格
22	银川市自然资源局	6401000016	银川市自然资源局	http://zrzyj.yinchuan.gov.cn	请于6月底前重新规划调整栏目，并将网站迁移至自治区政府网站集约化平台。域名变更后，公安备案信息未变更。	合格
23	银川市生态环境局	6401000022	银川市生态环境局	http://sthjj.yinchuan.gov.cn	机构改革后，应重新规划调整栏目。	合格
24	银川市住房和城乡建设局	6401000042	银川市住房和城乡建设局	http://zjj.yinchuan.gov.cn	机构改革后，应重新规划调整栏目。	合格
25	银川市交通运输局	6401000032	银川市交通运输局	http://jtj.yinchuan.gov.cn	“出行服务”栏目更新不及时。	合格
26	银川市农业农村局	6401000009	银川市农业农村局	http://nyncj.yinchuan.gov.cn	“图片新闻”栏目2周以上未更新；“政务公开-政府信息公开目录-政策解读”栏目6个月以上未更新；“政务公开-政府信息公开指南”内容需要修订；域名变更后，公安备案信息未变更。	合格
27	银川市商务局	6401000017	银川市商务局	http://shangwu.yinchuan.gov.cn		合格
28	银川市文化旅游广电局	6401000039	银川市文化旅游广电局	http://wgj.yinchuan.gov.cn	首页图片新闻无法显示。机构改革后，应重新规划设置栏目。单位名称变更后，公安备案信息未变更（网站名称、开办者名称）。	合格
29	银川市卫生健康委员会	6401000021	银川市卫生健康委员会	http://wjw.yinchuan.gov.cn	“图片新闻、卫生计生动态”栏目2周以上未更新；“政策法规-地方法规、部门规章”栏目6个月以上未更新；“计划生育-基层指导”栏目1年以上未更新；监测时间点2周内，首页栏目无更新，单项否决，网站不合格。单位名称变更后，公安备案信息未变更（网站名称、开办者名称）。	不合格
30	银川市审计局	6401000006	银川市审计局	http://sjj.yinchuan.gov.cn	“首页-图片新闻”栏目2周以上未更新；“政务公开-部门文件”栏目5个月未更新。	合格
31	银川市市场监督管理局	6401000046	银川市市场监督管理局	http://scjg.yinchuan.gov.cn		合格
32	银川市人民政府国有资产监督管理委员会	6401000015	银川市人民政府国有资产监督管理委员会	http://gzw.yinchuan.gov.cn		合格
33	银川市应急管理局	6401000035	银川市应急管理局	http://yjglj.yinchuan.gov.cn	“首页-图片新闻”栏目2周以上未更新；“政策法规-法律法规、部门规章、地方性法规、标准规范”栏目6个月以上未更新；“政务公开-公开指南”内容需修订；2018年政府信息公开工作年度报告未在本部门网站公开。机构改革后，应重新规划调整栏目，建议改版。域名变更后，公安备案信息未变更。	基本合格
34	银川市统计局	6401000036	银川市统计局	http://tjj.yinchuan.gov.cn	“政务公开-信息公开指南”需修订；“统计动态-图片新闻”栏目2周以上未更新。	合格
35	银川市园林管理局	6401000008	银川市园林管理局	http://ylj.yinchuan.gov.cn	首页图片新闻2周以上未更新；“政策法规-绿化、林业、野生动植物保护”栏目6个月以上未更新。单位名称变更后，公安备案信息未变更（网站名称、开办者名称）。	合格
36	银川市综合执法监督局	6401000054	银川市综合执法监督局	http://zhzfjdj.yinchuan.gov.cn	“政务公开-公开指南”内容需要修订；“政务公开-应急管理、规划计划、重大项目、重要会议”栏目1年未更新；“政务公开-政策法规”栏目6个月以上未更新；“政务公开-部门文件”栏目4个月未更新；“政务公开-数字城管、环境整治”栏目久未更新。机构改革后，应重新规划设置栏目。域名变更后，公安备案信息未变更。	基本合格问题突出
37	银川市审批服务管理局	6401000048	宁夏政务服务网（银川网上市民大厅）	http://smdt.yinchuan.gov.cn	公安备案信息不准确。	合格
38	银川市地震局	6401000034	银川市地震局	http://dzj.yinchuan.gov.cn	“首页-图片新闻”栏目在部分浏览器下不显示，建议修复。	合格
39	银川市扶贫开发办公室	6401000020	银川市扶贫开发办公室	http://zfyjs.yinchuan.gov.cn	“政务公开-公开指南”内容需要修订；“政务公开-部门文件、政策解读”栏目超过6个月未更新；机构改革后，“全国政府网站信息报送系统”中网站基本信息未变更（填报单位、网站名称、网站主管单位）；域名不规范，需申请变更域名及公安备案信息。	合格
40	银川住房公积金管理中心	6401000033	银川住房公积金管理中心	http://gjj.yinchuan.gov.cn	“政务公开”栏目建议单独设置为一级栏目，并按照公开内容进行分类。	合格
41	银川市地方志编纂委员会办公室	6401000023	银川市地方志编纂委员会办公室	http://dfz.yinchuan.gov.cn	因机构改革，该网站已不属于政府网站，请在6月底前关停并转，并注销现网站域名、公安备案号。	合格

　　注：抽查采样时间为2019年1月2日至1月8日；3月1日至3月7日；3月21日至4月1日；4月17日至4月19日。

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