您提出的《关于在支持企业复工复产和生产经营相关金融政策中引入信誉贷款的建议》收悉，非常感谢您对金融支持企业复工复产和生产经营相关情况的关注及您提出的宝贵意见。经与市经济信息委、市科技局共同研究办理，现将有关情况答复如下：

　　一、积极探索知识产权质押融资

　　2019年8月，中国银保监会联合国家知识产权局、国家版权局印发了《关于进一步加强知识产权质押融资工作的通知》。重庆银保监局会同有关部门进行了积极推动落实，进一步完善知识产权质押融资统计制度，联合区县开展银行业金融机构、创新型高科技企业和知识产权价值评估机构知识产权质押融资培训，搭建了多层次“政银企”交流平台，推动知识产权质押融资落地生根、增点扩面。截至6月末，我市法人银行知识产权质押融资贷款，累计贷款金额12.72亿元，期末贷款余额约8.12亿元，切实帮助解决了一批中小科技企业在复工复产和生产经营中的融资问题。

　　二、深入推进“银税互动”信用贷款模式

　　重庆银保监局与市税务局建立了紧密型、常态化合作机制，推动“银税互动”发展成为我市启动时间最早、合作最密切、成效最突出的政银项目。目前，“银税互动”企业范围的纳税信用等级已由A级、B级扩展至M级企业，实现纳税信用与信贷信用良性循环。截至6月末，我市银税互动贷款余额123.73亿元、同比增长74.87%（90.81%为信用贷款），有效缓解了部分企业在受疫情影响后因缺少抵押物造成的复工复产融资难题。

　　三、持续推进知识价值信用贷款试点

　　持续推进知识价值信用贷款改革扩面放量，以轻资产债权融资促进科技型企业复工复产，市科技局牵头修订出台了《重庆市科技型知识价值信用贷款改革试点实施办法》、《关于支持科技型企业抗击新冠肺炎疫情加快创新发展步伐的意见》，新增了应急转贷服务功能。进一步完善了科技型企业知识价值信用评价模型。科技企业无需向银行提供抵押、质押等担保，真正实现纯信用贷款，融资成本较传统商业信用贷款降低了约50%，帮助企业复工复产。截至6月末，知识价值信用贷款改革试点已促成合作银行为3723家科技型企业发放贷款110.92亿元，其中有997家企业首次获得银行贷款，约占获贷企业的27%。国务院第六次大督查曾对我市经验做法进行了表扬通报。

　　四、积极推进商业价值信用贷款试点

　　中小企业商业价值信用贷款试点从2018年12月份正式启动，通过应用涉企数据信息集成应用和大数据技术增信，引导银行转变企业信用评价方式，充分发挥企业信誉在中小企业融资中的作用，实现无需抵押、质押、担保的信用贷款。一方面按照“权威一手来源、多渠道采集、多方验证”归集方式建立涉企“数据库”，通过专线等方式从市规划自然资源局、市税务局、市市场监管局、市人力社保局、市知识产权局、市电力公司等10余部门获取涉企数据，基本形成包括税务、知识产权、电力、不动产等多维度涉企数据信息库。另一方面，围绕企业创新、经营、品牌、责任4个维度，筛选一系列简约实用指标来评价企业的商业价值，构建起“4+19+1”企业商业价值评价指标体系，这其中把“企业品牌影响力”“企业社会责任”作为2个重要一级评价指标，相应的二级指标包含“专精特新类企业”称号、“市级部门及以上荣誉”称号、“资质”“纳税评级”“社保缴纳情况”等信誉的重要内容，与“企业创新能力”等方面一并形成了多维度评价体系为企业信用融资增信。截至6月末，全市中小企业商业价值信用贷款合作银行扩大至15家、试点区县达38个，已累计为3438家企业成功预授信40.57亿元，平均利率4.94%、最低利率3.65%。

　　您提出的在支持企业复工复产和生产经营相关金融政策中引入信誉贷款的建议，对我们指导银行业金融机构工作具有重要参考价值。下一步，我局将进一步加强与各级政府部门的沟通协调，进一步增加企业以商誉、商标、专利等无形资产申请贷款的便利性。

　　再次衷心感谢您对金融支持民营企业数据公开情况的的关心和支持！此答复函已经重庆银保监局负责人审签。对以上答复您有什么意见，请通过填写回执及时反馈市人大常委会人代工委，并与我局联系，以便改进工作。