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在商业银行的发展过程中,如何解决银行监管权对商业银行的限制与商业银行本身发展创新的矛盾,既能保持银行主体的创新发展活力,又能防范银行自身特殊性所可能产生的风险,在监管与发展之间寻求一个合理的度,一直以来是银行监管中的两难选择,解决问题的关键在于合理界定银行监管权与银行市场主体权利的边界,这也是增进监管权理性化程度和有效性的前提。
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