行政协议（又称为行政合同、行政契约、公法契约）是近现代行政管理活动的新型方式。一百多年前，行政协议在大陆法系国家首先发端，已经成为一项成熟完备的制度。行政协议是经济社会快速发展后满足公众社会治理参与权和公共资源分享权的必然结果，同时也是现代社会服务行政、给付行政等发展理念的具体体现。行政协议这种新型的行政管理方式，通过行政机关与公民、法人或者其他组织协商签订的协议，在行使行政管理职权、履行行政管理职责的过程中实现国家利益和社会公共利益。