第十六条 单位和个人可以向县级以上人民政府海洋行政主管部门申请使用海域。 申请使用海域的，申请人应当提交下列书面材料： （一）海域使用申请书； （二）海域使用论证材料； （三）相关的资信证明材料； （四）法律、法规规定的其他书面材料。

第十七条 县级以上人民政府海洋行政主管部门依据海洋功能区划，对海域使用申请进行审核，并依照本法和省、自治区、直辖市人民政府的规定，报有批准权的人民政府批准。 海洋行政主管部门审核海域使用申请，应当征求同级有关部门的意见。

第十八条 下列项目用海，应当报国务院审批： （一）填海五十公顷以上的项目用海； （二）围海一百公顷以上的项目用海； （三）不改变海域自然属性的用海七百公顷以上的项目用海； （四）国家重大建设项目用海； （五）国务院规定的其他项目用海。 前款规定以外的项目用海的审批权限，由国务院授权省、自治区、直辖市人民政府规定。

第十九条 海域使用申请经依法批准后，国务院批准用海的，由国务院海洋行政主管部门登记造册，向海域使用申请人颁发海域使用权证书；地方人民政府批准用海的，由地方人民政府登记造册，向海域使用申请人颁发海域使用权证书。海域使用申请人自领取海域使用权证书之日起，取得海域使用权。

第二十条 海域使用权除依照本法第十九条规定的方式取得外，也可以通过招标或者拍卖的方式取得。招标或者拍卖方案由海洋行政主管部门制订，报有审批权的人民政府批准后组织实施。海洋行政主管部门制订招标或者拍卖方案，应当征求同级有关部门的意见。 招标或者拍卖工作完成后，依法向中标人或者买受人颁发海域使用权证书。中标人或者买受人自领取海域使用权证书之日起，取得海域使用权。

中华人民共和国主席令（第六十一号）　　《中华人民共和国海域使用管理法》已由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议于２００１年１０月２７日通过，现予公布，自２００２年１月１日起施行。中华人民共和国主席　江泽民　　２００１年１０月２７日

中华人民共和国海域使用管理法 （２００１年１０月２７日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过）

目录　　第一章　总则　　第二章　海洋功能区划　　第三章　海域使用的申请与审批　　第四章　海域使用权　　第五章　海域使用金　　第六章　监督检查　　第七章　法律责任　　第八章　附则

第一条　为了加强海域使用管理，维护国家海域所有权和海域使用权人的合法权益，促进海域的合理开发和可持续利用，制定本法。

第二条　本法所称海域，是指中华人民共和国内水、领海的水面、水体、海床和底土。　　本法所称内水，是指中华人民共和国领海基线向陆地一侧至海岸线的海域。　　在中华人民共和国内水、领海持续使用特定海域三个月以上的排他性用海活动，适用本法。

第三条　海域属于国家所有，国务院代表国家行使海域所有权。任何单位或者个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让海域。　　单位和个人使用海域，必须依法取得海域使用权。

第四条　国家实行海洋功能区划制度。海域使用必须符合海洋功能区划。　　国家严格管理填海、围海等改变海域自然属性的用海活动。

第五条　国家建立海域使用管理信息系统，对海域使用状况实施监视、监测。

第六条　国家建立海域使用权登记制度，依法登记的海域使用权受法律保护。　　国家建立海域使用统计制度，定期发布海域使用统计资料。

第七条　国务院海洋行政主管部门负责全国海域使用的监督管理。沿海县级以上地方人民政府海洋行政主管部门根据授权，负责本行政区毗邻海域使用的监督管理。　　渔业行政主管部门依照《中华人民共和国渔业法》，对海洋渔业实施监督管理。　　海事管理机构依照《中华人民共和国海上交通安全法》，对海上交通安全实施监督管理。