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法律依据
最高人民法院关于审理破坏草原资源刑事案件应用法律若干问题的解释
第一条违反草原法等土地管理法规，非法占用草原，改变被占用草原用途，数量较大，造成草原大量毁坏的，依照刑法第三百四十二条的规定，以非法占用农用地罪定罪处罚。
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法律释义
非法占用农用地罪，是指违反土地管理法规，非法占用耕地、林地、草原等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地、草原等农用地大量毁坏的行为。
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资料库 /研读法律法规，学习“非法占用农用地罪”
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2012-11-0245本条法律中与 “非法占用农用地罪”有关内容的导读00:0000:08
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1第一条违反草原法等土地管理法规，非法占用草原，改变被占用草原用途，数量较大，造成草原大量毁坏的，依照刑法第三百四十二条的规定，以非法占用农用地罪定罪处罚。
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2第二条 非法占用草原，改变被占用草原用途，数量在二十亩以上的，或者曾因非法占用草原受过行政处罚，在三年内又非法占用草原，改变被占用草原用途，数量在十亩以上的，应当认定为刑法第三百四十二条规定的“数量较大”。 非法占用草原，改变被占用草原用途，数量较大，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十二条规定的“造成耕地、林地等农用地大量毁坏”： （一）开垦草原种植粮食作物、经济作物、林木的； （二）在草原上建窑、建房、修路、挖砂、采石、采矿、取土、剥取草皮的； （三）在草原上堆放或者排放废弃物，造成草原的原有植被严重毁坏或者严重污染的； （四）违反草原保护、建设、利用规划种植牧草和饲料作物，造成草原沙化或者水土严重流失的； （五）其他造成草原严重毁坏的情形。
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3第六条 多次实施破坏草原资源的违法犯罪行为，未经处理，应当依法追究刑事责任的，按照累计的数量、数额定罪处罚。
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用手机听中华人民共和国刑法修正案(二)
2001-08-3111本条法律中与 “非法占用农用地罪”有关内容的导读00:0000:05-
1为了惩治毁林开垦和乱占滥用林地的犯罪，切实保护森林资源，将刑法第三百四十二条修改为： “违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。” 本修正案自公布之日起施行。
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2001-08-3122本条法律中与 “非法占用农用地罪”有关内容的导读00:0000:10
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1全国人民代表大会常务委员会讨论了刑法第二百二十八条、第三百四十二条、第四百一十条规定的“违反土地管理法规”和第四百一十条规定的“非法批准征用、占用土地”的含义问题，解释如下： 刑法第二百二十八条、第三百四十二条、第四百一十条规定的“违反土地管理法规”，是指违反土地管理法、森林法、草原法等法律以及有关行政法规中关于土地管理的规定。 刑法第四百一十条规定的“非法批准征用、占用土地”，是指非法批准征用、占用耕地、林地等农用地以及其他土地。 现予公告。
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中华人民共和国刑法(1997修订)
1997-03-143982本条法律中与 “非法占用农用地罪”有关内容的导读00:0000:05-
1第三百四十二条 【非法占用耕地罪】违反土地管理法规，非法占用耕地改作他用，数量较大，造成耕地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
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2第三百四十六条 【单位犯破坏环境资源保护罪的处罚规定】单位犯本节第三百三十八条至第三百四十五条规定之罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照本节各该条的规定处罚。
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基本农田保护条例(1998)
1998-12-270本条法律中与 “非法占用农用地罪”有关内容的导读00:0000:05-
1第十条 下列耕地应当划入基本农田保护区，严格管理： （一）经国务院有关主管部门或者县级以上地方人民政府批准确定的粮、棉、油生产基地内的耕地； （二）有良好的水利与水土保持设施的耕地，正在实施改造计划以及可以改造的中、低产田； （三）蔬菜生产基地； （四）农业科研、教学试验田。 根据土地利用总体规划，铁路、公路等交通沿线，城市和村庄、集镇建设用地区周边的耕地，应当优先划入基本农田保护区；需要退耕还林、还牧、还湖的耕地，不应当划入基本农田保护区。
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2000-06-1914本条法律中与 “非法占用农用地罪”有关内容的导读00:0000:08
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1第三条 违反土地管理法规，非法占用耕地改作他用，数量较大，造成耕地大量毁坏的，依照刑法第三百四十二条的规定，以非法占用耕地罪定罪处罚： （一）非法占用耕地“数量较大”，是指非法占用基本农田五亩以上或者非法占用基本农田以外的耕地十亩以上。 （二）非法占用耕地“造成耕地大量毁坏”，是指行为人非法占用耕地建窑、建坟、建房、挖沙、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他非农业建设，造成基本农田五亩以上或者基本农田以外的耕地十亩以上种植条件严重毁坏或者严重污染。
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2第八条 单位犯非法转让、倒卖土地使用权罪、非法占有耕地罪的定罪量刑标准，依照本解释第一条、第二条、第三条的规定执行。
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读书室 /看书听讲，学习“非法占用农用地罪”
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孟庆华 著 | 人民法院出版社2005-08-0153本书中与 “非法占用农用地罪”有关内容的导读00:0002:40
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1（一）行为违反了土地管理法规是构成本罪的前提要件必须违反了土地管理法规，这是构成本罪的必要前提。如果没有违反土地管理法规，即行为人的行为不具有违法性，即使不正当、不合理，对社会有一定的影响甚或危害，也不能以犯罪论处，此时，自不构成本罪。所谓违反土地管理法规，根据全国人大常委会2001 年8月31日通过的《关... 完整章节
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2五、非法占用农用地罪的主体构成要件问题自然人非法占用农地，主要是指凡年满16周岁，具备刑事责任能力，实施了非法占用农地行为的自然人。自然人犯本罪的在农民中占的比例较大，随着改革开放政策的实施，农民富裕了，要求改善居住条件是可以理解的，但对农村居民建设住宅用地，必须要求统一规划，合理布局，节约用地。... 完整章节
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周道鸾 张军 主编 | 人民法院出版社2013-04-0112862本书中与 “非法占用农用地罪”有关内容的导读00:0000:22
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1（一）非法占用农用地罪的概念和构成要件主观方面由故意构成，即行为人明知是耕地、林地、草原等农用地，但是为了出卖地皮谋利或者利用农用地建住房等目的，而非法占用耕地、林地、草原等农用地。行为人将农用地改作其他用途，不论其是为了谋取个人利益还是为单位、集体谋取利益，只要非法占用耕地、林地、草原等农用地，... 完整章节
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2（二）认定非法占用农用地罪应当注意的问题非法占用农用地改作他用，如果数量不大，或者数量虽然较大，但没有造成耕地、林地、草原等农用地大量毁坏的，则属违法行为，应当由土地行政主管部门给予行政处罚，不能作为犯罪处理。
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3（一）非法占用农用地罪的概念和构成要件非法占用农用地罪，是指违反土地管理法规，非法占用耕地、林地、草原等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地、草原等农用地大量毁坏的行为。
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刘家琛 | 人民法院出版社2009-06-01390本书中与 “非法占用农用地罪”有关内容的导读00:0001:16
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1非法占用农用地罪非法占用农用地罪，是指违反土地管理法规，非法占用耕地、占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的行为（第342条）。
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