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双方当事人之间是否成立技术咨询合同关系？
详情描述视频节点：00:00:00

2007年，纵横燃气公司向黄河公司出具《委托函》，要求其在收到委托函后针对某项目尽快开展工作，未尽事宜以随后双方签订的正式合同为准。后因双方未就合同的条款达成书面一致，纵横公司电话通知黄河公司，中断与其关于本项目的接洽和合同谈判。黄河公司称其已按照《委托函》要求随即全面开展相关工作，根据双方草拟的《技术服务合同》、工作计划以及其在项目前期工作中的实际投入，要求纵横公司支付工作经费。
评析描述视频节点：00:00:00

受要约人有理由相信并以行为承诺的要约不可撤销。
《中华人民共和国合同法》第十九条、第二十二条、第六十一条