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隐藏同步进度近年来,由于经济快速发展的拉伸,原有社会管理模式下的政府、社会、市场等因多年互动而固化的平衡被打破,政府、市场、社会包括媒体等各方正处于不断磨合、在互动中寻求新的平衡的过程中,社会发育的空间日益扩大,速度日益加剧,社会、市场对于政府,包括政府对于自身,都提出了更高要求,加强和创新社会管理更是成为各级党政领导的共识。经过三十多年的改革开放,市场领域已经在顶层设计、政策完善、企业运作上磨合日久,形成稳定发展态势。反观社会领域,尚处“婴儿期”,行政主导式的社会发育,单一的公共服务模式,某些公共服务领域过度市场化引发群众不满,公共服务产品的提供还远不能满足人民群众日益增长的需求;保守的社会组织管理政策,导致社会资源很难整合,社会活力难以激发。而在经济发展的拉伸、民生需求的倒逼、执政基础进一步拓展夯实等因素的共同作用下,社会领域的变革发展势在必行。社会管理创新、社会转型发展是一个系统工程,政府、市场、社会的任何一方的转型,都会影响全局,都需要思想理念、资源配置、实践探索等进行变革,从而导致各方面的磨合,而磨合产生的空间,成为我们工作的着力之处。本书的基本判断是,政府、市场、社会三者间,产生了许多空间,值得相关工作者去探索。本书仅从中观层面,对于磨合的空间提出了自己的判断,并就这些空间中各方的探索作出例举,并做些点评;一些国际上好的案例也会引述,供参考。此外,对于方向性、趋势性的空白领域,也提出自己的观点。本文以宽广视野及丰富案例,展望社会领域前沿,针对政府、市场、社会组织的不同特点,以及共同作用的空间,着眼于社会管理创新,提出独特见解,供党政部门、群团组织、社会组织、企业相关从业人员、志愿者工作者、媒体从业人员等参考。
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