随着我国土地使用制度改革的不断深入和土地市场建设的逐步规范，我国土地市场管理法律体系不断得以健全和完善。特别是2004年以来，围绕“加强土地宏观调控，推进节约集约用地”，国务院出台了多个政策性文件，国土资源部也相继出台了一系列相关政策文件，对新时期土地利用管理提出了更高的要求。 为方便各级国土资源行政主管部门及其工作人员在工作中使用，国土资源部土地利用管理司会同中国土地矿产法律事务中心对土地管理方面的部分法律、法规以及2004年以来土地利用管理方面的国务院规范性文件、部门规章、部门规范性文件及一些重要的解释和函复进行了全面梳理，选编形成了《土地利用管理文件汇编》2008年版。