本书从行政管理基础理论入手，围绕历史、环境、主体、过程、发展等方面，展开全面系统的阐述。全书共十四章，包括行政管理概述、行政环境、行政职能、行政组织、行政权力、人事行政、行政领导、行政决策、行政执行、行政监督、财务行政管理、机关行政管理、行政效率、行政改革等章。每一章一般都包括四节内容，配合相关案例、思考与分析题。这就形成一个较为完整的逻辑结构和内容框架体系。