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本书对当前公共危机管理法治的理论做出了结构上划分,从公共危机管理法治化的理论视角,将公共危机管理体系在阶段上划分为常态下的公共危机防控行政和**态下的突发事件应急行政。对两种公共危机管理的不同法治阶段的理论进行探讨,针对不同阶段形成不同的理论和相应的价值原则作出一般性的理论探讨,通过这种一般性的理论奠定对地方性公共危机治理工作法治化的参考和指引。
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