本书围绕着全国深化改革的总目标，基于作者20多年的思考和研究，阐述了新中国历届领导人是如何创建、巩固、完善、发展中国国家基本制度的，并探讨了如何正确认识、客观评价、有序推进、科学评估我国的国家治理体系和治理能力的现代化。书中运用大量翔实准确的数据和资料，分析了政府与市场、国有经济与民营经济、中央与地方这几对重大关系演变的历史逻辑和未来发展，从而展现了中国道路和中国制度的独特性与优越性。本书最后从实证分析的角度比较了中美两国国家治理绩效（2000～2012），得出的结论是中国国家治理绩效优于美国，“中国之路”优于“西方之路”。全书各章已于2013年11月至2014年5月之间，以《国情报告》的形式在内部发表，供中央领导人和省部级主要负责人参阅。