本书主要着眼于社会建设问题。社会建设的关键是处理好政府与社会的关系，尤其是要发现、确认和培育社会机制的核心作用。宁波市海曙区是中国社会力量发育最为充分的地区之一，在社会民生、社区建设、社会组织、社会工作、社会管理等社会建设主体领域均有所创新。基于实证研究，分析海曙社会建设的经验及其适应性，对我国的社会建设与管理具有重要的理论与实践意义。全书分为三大部分。第一部分在系统梳理社会建设的基本概念、内涵、理论源流的基础上，提出政府与社会的协同治理分析框架。第二部分重点展示海曙区社会建设的主要领域的进展与创新，涉及公共服务供给及其机制、社区建设、社会组织、社会工作以及社会管理创新等内容。第三部分将结合实证研究对海曙社会建设的经验进行进一步总结提升。“让社会运转起来”是海曙经验的核心内涵。