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在现代社会,公民参与已成为国家政治生活不可或缺的部分,公民参与不仅是实现公共政策合法性、代表性、有效性的工具,更是公民社会自身发展的目的。公民参与的本质更多的是地方化的,是以地方(社区)问题及其解决为导向的,地方成为公民参与的基本载体。
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