本书论证党的群众工作的逻辑来源和基本理念；分析浙江沿海地区群众工作面临的新情况与新要求；提出做好群众工作的对策建议：紧抓民生，满足群众日益增长的需求；推进群众自治，扩大群众有序参与；提高宣传教育引导群众的水平；加强法治，维护好人民的利益；构建“零距离”服务群众机制；加强党风廉政建设密切党群关系；加强基层组织建设，夯实群众工作基础。本书从历史和现实的视阈对党的群众工作理论进行总结和阐释，解决党员干部做群众工作的基本立场、观点和方法问题；浙江省特别是宁波的党组织创造出很多做群众工作的新鲜经验，有些首创性经验在全国都有重大影响。本书试图把经验上升为理论思考加以总结和推广，从而提高党员干部做群众工作的科学化水平和能力；给做群众工作的实践者以有益的启迪和指导，为各级党委政府做好群众工作提供决策建议和参考。