改革的不断深化，必然而且已经导致我国社会结构的深层次变化和调整，城镇化进程的不断加快，必然而且已经导致我国城乡人口的规模化快速流动。而作为城市社会的一个重要群体，上海市常住社区青少年群体的人口结构和生存发展状态结构也在发生着前所未有的深刻变化。这种重大的结构变化，不仅改变着上海市常住社区青少年群体生存发展的现实需求，而且还会给社会带来一系列难以预测的风险，尤其是违法犯罪风险，从而使我们的社区青少年工作面临各种新的问题和新的挑战。因此，如何依据上海市常住社区青少年群体及其生存发展状态的结构变化这一客观现实，通过完善立法、优化政策、制度设计、能力建设、社会协同等途径，对上海市常住社区青少年工作结构和运作机制进行调整、完善和创新，以实现有效预防、控制和减少上海市常住社区青少年违法犯罪并促使他们健康发展的目标，就成为我们必须面对和解决的突出问题。本书将紧紧围绕这一核心观点展开深度且多维研究。