本书首先对城市公共安全风险防控的相关文献进行全面和系统的分析，概括风险防控的基本理念和流程。然后从理论层面分析公共安全风险的一般演进规律和路径，总结出“复合风险演进模型”，并在此基础上梳理“整合性”风险防控的基本环节和重点构件。此外，本书还从实证角度对现有上海公共安全管理和风险防控机制进行系统梳理和剖析，分析管理体制“碎片化”、“分散化”的成因和机理。通过对特大城市中有较大社会影响力的突发事件的实证分析，剖析现有风险评估、风险控制、风险规避、危机应对、善后处置方面存在的不足和缺失，最后，在借鉴西方成功经验的基础上，提出完善上海城市公共安全风险防控体系的对策建议。