“万物得其本者生，百事得其道者成。”习近平总书记强调：“随着中国特色社会主义进入新时代，我国发展处于新的历史方位，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，我国国家治理面临许多新任务新要求，必然要求中国特色社会主义制度和国家治理体系更加完善、不断发展。”[1]党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度　推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），要求加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，致力于把我国制度优势更好地转化为国家治理效能。基层法治理论与实践的强化不仅能为顶层制度设计提供经验，还可以通过基层社会治理现代化逐步实现国家治理体系和治理能力现代化。