晚清以降，伴随“坚船利炮”而来的西方文化强势侵入，作为中国传统政权合法性基础的天命德政系统逐渐式微。社会经济凋敝加上政治衰朽，引起中央权力下沉、皇权权威受到质疑。寻找新的权威集中权力、扩大政治参与并使政治制度化成为先进中国人苦苦寻觅的救国之路。经由民国初期的府院之争、党治五院制设计之争、国大制设计之争，国人终于找到集中权力、重建权威的妥当办法，即通过强大政党实现政治动员与政治制度化的并行，进而实现建设强大国家，建立政治秩序。