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PPP是Public-Private-Partnership的缩写,其中文全名为“公私合作伙伴关系”,又名“公私合营”。特许经营是PPP最早发展形态,最初出现在19世纪初的法国,当时在政府开支浩大的城市供水、煤气和热力系统采用特许经营模式,土耳其于20世纪80年代首次提出并运用BOT模式。
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